Bernt Bangstad
Det er ti år siden Aksjonærforeningen tok initiativ til å få utredet hvordan også personlige sparere kunne få skattefritak på aksjegevinster og -utbytter som reinvesteres i aksjemarkedet. Slik selskapsaksjonærer kan og kunne. Ivrig støttet av stiftelsen AksjeNorge fikk vi Oslo Børs og VPS med på laget. Med viktige bidrag fra flere finansaktører fikk vi så i fellesskap fremmet forslaget som ville gi personlige sparere de samme muligheter til å gjøre sunne investeringsvalg som selskapsaksjonærene har. Det inkluderte sågar en skisse som illustrerte én mulig måte å få det til på, den såkalte KLAS – Konto for Langsiktig Aksjesparing. Det var i 2009 etter tre års arbeid.
Vi vant ikke frem den gangen. I 2011 vendte nemlig den forrige regjeringen tommelen ned. Det banet veien for forsikringsproduktet fondskonti ala Nordnets Investeringskonto Zero. Slik kunne sparere kjøpe seg den attraktive skatteutsettelsen. Ingen ting i veien med det, men i Aksjonærforeningen mener vi at skattefritak på reinvesterte aksjeinntekter er noe lovgiver bør gi oss gratis og ikke noe vi skal kjøpe av megler.
Allerede da de overtok makten i 2013 sa den blåblå regjeringen at den ville se på KLAS på nytt. Nå, etter tre år ved makten og utallige oppfordringer fra AksjeNorge, oss og sikkert mange andre også, har Stortinget endelig bestemt at regjeringen skal foreslå en ordning for langsiktig sparing i børsnoterte aksjer og aksjefond som innebærer – nettopp det vi har etterlyst i ti år – at gevinster ikke beskattes løpende. Slik demmer man også opp for den omfattende skattetilpasningen som ville kommet i kjølvannet av regjeringens opprinnelige forslag. De klare advarsler Stortinget fikk fra mange hold om at oppjusteringen av aksjeinntekter er en ren gavepakke til finansnæringen virket helt sikker inn på beslutningen.
KLAS eller noe som likner
Så nå gjenstår det å se hva slags ordning regjeringen (les: Finansdepartementet) kommer opp med. For det er ikke på noen måte sikkert at KLAS blir modell for den ordningen. Byråkratene i Finansdepartementet sa jo i sin tid nei og det samme gjorde Arbeiderpartiet og Senterpartiet, så noe må nok gjøres som gjør det som dengang var en dårlig idé til en god idé i dag. Det kalles forlik.
Skal vi for eksempel henge oss opp i at Stortinget så uttrykkelig skriver at gevinster ikke beskattes løpende. Betyr det at utbytter skal beskattes løpende? Neppe, men hvem vet.
Er det mulig at man ser nærmere på hva svenskene har gjort? Der innførte man i 2012 en ordning som på mange måter likner KLAS, men der beskatningen er helt annerledes. I stedet for å betale skatt på avkastningen beregner man en sjabloninntekt basert på verdien av de aktiva som står på kontoen som så beskattes med 30% som er skattesatsen for kapitalinntekter i Sverige. Ordningen har blitt fenomenalt populær. Allerede første året ble det åpnet 250.000 konti. Året etter var antallet doblet og takket være ny dobling i 2014 passerte man en million konti i begynnelsen av 2015.
Nåvel. Mens vi venter på hva regjeringen vil foreslå – og de har dårlig tid for Stortinget vil ha svar i forbindelse med statsbudsjettet for 2017 – så kan vi uansett slå fast at mange har jobbet mye og lenge for å få politikerne på rett spor i denne saken. Det må være lov å kalle det en arbeidsseier.
